央廣網上海9月26日消息(記者吳善陽 張棉棉)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,三天后,中國新一輪改革開放的試驗田-----上海自貿區將迎來一周年。上海市今天宣佈:上海自貿區以負面清單為核心的投資管理制度已經建立,一年來新增市場主體的數據,超過前20年保稅區所有企業的總量。
  初步統計,上海自貿區目前已有283個項目落戶,共新設企業12266家,同時,外商投資熱情迸發,外資企業1677家,占13.7%,而一年來新設外商投資企業數相比去年更增加了十倍。上海市副市長、上海自貿區管委會主任艾寶俊用四大創新,形容一年來的改革成就。
  艾寶俊:以負面清單管理為核心的投資管理制度已經建立,以貿易便利化為重點的貿易監管制度平穩運行,以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度基本確立,以政府職能轉變為導向的事中事後監管制度基本形成。
  外資企業的迅猛增長勢頭同樣表明以負面清單為核心的投資管理制度正在得到市場的認可,商務部部長助理王受文表示,負面清單代表新的外商管理制度的創新,準入方面讓更多的外資可以進來,發揮市場機製作用——讓市場在配置資源、準入領域有更大空間。
  王受文:對於清單內需要審批的,商務部也促成了這個審批權下放到省級。走出去,採用了備案的方式,自貿區內的企業到海外投資只要備案就可以,不需要進行專門的審批。
  堅持減政放權與加強事中事後的監管是自貿試驗區創新的另一個特點。國家工商總局副局長劉玉亭說,企業由年檢改為提交年報後,企業是用自己的信用向社會擔保,而政府將“重審批輕監管”轉變為“寬準入嚴監管”,也就是說,企業由過去向政府部門負責,改為向社會負責,以自己的信用做擔保,這種方式也在全國推廣、值得各地借鑒。
  劉玉亭:一個是突出了信用的約束機制,同時突出了一處違法、處處受限,不僅指政府的監管部門,而且指社會的各個方面。目前,自貿區一年新增市場主體的數據,超過了前20年保稅區所有企業的總量,它對社會誠信體系的建設是非常大的推動。  (原標題:上海自貿區一周年:新設外商投資企業比去年增加10倍)
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